【奮進新征程】銅仁:壘好“橋頭堡” 夯實“基本功”
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【奮進新征程】銅仁:壘好“橋頭堡” 夯實“基本功”

2021-02-18 11:19 來源:銅仁網
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村級換屆工作啟動以來,銅仁市精心組織、超前謀劃,堅持下好組織保障、后備力量儲備、重難點村摸排、離任經濟審計四步“先手棋”,扎實做好村級換屆前期準備工作,牢牢把握工作主動權,切實為村級換屆選舉工作打下堅實基礎。

明責加壓,堅持“三個到位”統籌聯動。一是組織領導到位。起草以市委書記任組長,市長任常務副組長,組織部長、分管副市長任副組長,相關單位負責人為成員的全市村(社區)“兩委”換屆工作領導小組;制定《全市第十一屆村(社區)“兩委”換屆工作專班的方案》,抽調5名干部集中辦公;專班組長召集專班同志召開碰頭會,要求專班人員嚴格工作程序,嚴守工作紀律,扎實、細致、超前開展工作;二是安排部署到位。召開銅仁市農村基層組織建設現場觀摩會暨村(社區)“兩委”換屆工作業務培訓會,傳達學習全省村(社區)“兩委”換屆工作業務培訓會精神;召開全市區縣組織部長座談會,傳達學習全省市(州)組織部長座談會精神,要求各級各部門聯動協調,各司其職,形成合力;市換屆專班召開2次調度會,聽取換屆工作情況匯報,研究部署換屆工作。三是提示督促到位。倒排工期,加速推進,對照換屆工作重點任務、關鍵環節,梳理成34條換屆任務清單,明確工作路線、時間節點、工作任務和責任單位;建立換屆工作提示督促機制,采取一月一提示,一月一督促,每月按時下發工作提示函,適時跟蹤落實情況;安排1人聯系2個區縣的聯絡方式,進行專項督促指導,確保每個環節、每個步驟的工作有條不紊,扎實推進,目前,換屆專班下發3期工作提示函。

常備不懈,堅持“三個在前”夯實基礎。一是后備力量“育在前”。注重源頭培養與跟蹤培訓、全程培養相結合,創新開展農村綜合改革人才培訓,基層黨員干部常態化培訓,采取“2+1”結對幫帶的方式,安排工作經驗豐富的鄉鎮干部、現任村干部與參訓學員結對子,通過建立日常聯系、動態管理、考核評估三本臺賬,實現后備力量培訓+實踐“雙評估”全程培育。2020年已培訓164期21883人,對3612人進行全程跟蹤管理,建議作為農村人才資源儲備庫持續跟蹤管理的1977人,全市納入臺賬管理后備力量有7867人。二是摸底研判“謀在前”。建立《銅仁市第十一屆村(社區)“兩委”換屆工作村級基本情況摸排研判表》《銅仁市第十一屆村(社區)“兩委”換屆工作重難點村情況摸排統計表》,對全市所有村(社區)基本情況和“兩委”班子年齡結構、學歷結構和考核情況等信息進行“全覆蓋”摸底排查,根據摸底排查情況,建立重難點村摸排臺賬,明確整改時限和包保責任人,確保不漏一村一社區進行整頓。目前,已摸排確定63個重難點村。三是人選謀劃“想在前”。建立《銅仁市第十一屆村(社區)“兩委”擬推薦提名人選名單》對全市村“兩委”候選人的基本情況、人員類別等信息進行逐人登記,全面摸清擬提名人員年齡結構、學歷結構、來源結構等有效信息,印發《關于進一步加強村(社區)后備力量規范管理的通知》,健全完善村級后備力量選拔、培養、儲備和使用機制,有效解決后備力量“備”而不用的問題。

優化升級,堅持“三個有力”扎實推進。一是保障關懷有力。加強村干部隊伍“五個體系”建設,著力提升村干部報酬;強化村級運轉經費保障,著力加強村干部基本報酬和村級組織辦公經費;持續強化村干部激勵關懷,對獲得一次市級以上或連續2次縣級表彰的村黨組織書記(村委會主任),在任期內享受鄉鎮副科級干部經濟待遇,目前,村干部報酬由原來的2400元/月提高至3200元/月,“一肩挑”村干部報酬在原有基礎上再提高30%,全市共有103名村干部享受副科級待遇。二是督導檢查有力。采取定期調度、隨機抽查方式,市換屆專班成立工作督導檢查組,深入基層督促指導,針對換屆工作中紀律監督、推進情況、摸底數據等存在的問題進行實時通報,市換屆專班建立《各區縣材料報送登記臺賬》,對各地換屆工作推進情況進行動態管理,針對管理情況開展每月通報,通報結果作為組織工作評價和年度考核負面清單。三是意見征求有力。以在石阡縣舉辦基層黨組織“村社合一”專題培訓班為契機,通過開展分組討論,組織參會人員研究探討村級“兩委”換屆工作前期準備的難點問題,共搜集到11條,同時,轉發省委組織部《關于征集在村(社區)“兩委”換屆工作中需要上級協調解決或作出明確答復的有關政策事項的函》至市直相關部門及各區縣,共梳理匯總希望解決困難與問題3條,希望明確答復的有關政策事項6條。

嚴把標準,堅持“三個強化”加快進度。一是強化經濟審計。轉發《關于印發〈貴州省第十屆村(社區)“兩委”成員任期和離任經濟責任審計工作實施方案〉的通知》至各區縣,由區縣農業農村部門、財政部門牽頭,會同紀檢監察、組織、民政、審計等部門,開展經濟責任審計工作,定期召開專題會,聽取離任審計工作開展情況匯報,及時公開審計結果,截至目前,玉屏縣已完成任期和離任經濟審計,其他區縣正在有序開展。二是強化選人標準。嚴格執行人選“10條資格條件”和“10條負面清單”,按照“雙好雙強”“十個注重”選人用人標準,堅決把政治標準放在首位,著力從本村致富能手、本鄉本土大學畢業生、優秀大學生村官、機關事業單位人員等群體中推薦符合條件的人選,力爭實現年齡、學歷“一降一升”,堅決杜絕“帶病”人員進入村(社區)“兩委”班子。三是強化氛圍營造。統籌組織區縣開展多形性宣傳,明確專人充分挖掘、總結提煉各地涌現出的經驗做法、典型模式,同時,協調對接微銅仁、銅仁組工、銅仁日報、銅仁新聞網、銅仁廣播電視臺等市屬媒體,開設“銅仁市第十一屆村“社區”兩委換屆”專欄(題),加快構建立體交叉、全面覆蓋的宣傳體系,深挖一批有特色、有成效、可借鑒的典型案例,推動形成社會關注、全民參與的良好氛圍。(張熙琦 楊義沙)

責任編輯:陳虹

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